卫生部今日公布《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划 促进非公立医疗机构发展的通知》，强调到2015年非公立医疗机构床位数和服务量须达到总量20%左右，并指导各地进一步做好规划促进非公立医疗机构发展工作。
      据了解，根据卫生部最新统计情况，今年前5月民营医院诊疗人数已达到8991.3万人次，占医院诊疗总人次比重达到9.3%左右，较去年同期比重7.8%上升了1.5个百分点。同时截止到今年5月底全国民营医院总数也达到了8947家，一年内增加了超过1500家民营医院，占全国医院总数比重也已达到40%，较去年同期增加提高了5个百分点。
      随着医疗服务市场向外资开放，亚洲最大的医院运营商—— 而卫生部此次进一步要求各地在进行区域卫生规划时，需加强医疗卫生全行业的宏观管理和分级分类管理，一方面要打破现有按照部门和行政隶属关系形成的条块分割、布局不合理的资源配置格局，对区域内医疗卫生资源的规划审批等进行统一管理，另一方面要对区域内不同类型、不同级别的医疗卫生机构及其所属的卫生资源进行合理的安排和部署，制订与其功能相适应的设置或配置标准。
      其中《通知》特别强调，各地要给非公立医疗机构留出足够的发展空间，要鼓励有实力的企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量以及境外投资者举办医疗机构，鼓励具有资质的人员依法开办私人诊所，鼓励社会资本举办和发展具有一定规模、有特色的医疗机构。未来在调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下将优先考虑由社会资本举办。
      记者了解到，今年卫生部已经破除了社会资本不允许办非营利性医疗机构的禁令，鼓励社会资本进入占医疗架构体系中主导地位的非营利性医疗机构并享受各项相关税收等优惠。而此次《通知》则进一步要拓宽社会资本举办医疗机构的准入范围。”
     卫生部表示，未来要积极引导社会资本举办康复医院、护理院（站）、老年病和慢性病诊疗机构等医疗机构，鼓励和引导社会资本进入医疗服务的薄弱领域，如儿科、精神卫生、院前急救等，还要鼓励设置独立的医学影像诊断、医学检验、病理诊断机构等医疗机构。”
     此外，《通知》也对现有城市医院的设置和改扩建、病床规模的扩大、大型医疗设备的购置予以严格限制，要求不符合规划的项目一律不予审批建设。卫生部要求要加强非公立医疗机构与公立医院、专业公共卫生机构以及基层医疗卫生机构之间的分工协作，未来鼓励公立医疗机构和非公立医疗机构建立双向转诊关系，提高医疗卫生资源的整体效率，并鼓励有条件的地区通过合作、托管、重组等方式，促进医疗资源合理配置等。”